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    行業•社會

    市場監督管理總局舉行2021年第三季度例行新聞發布會

    時間:2021-7-18 14:01:43   作者:海峽   來源:   閱讀:44   評論:0
    內容摘要:  7月16日,國家市場監督管理總局以“縱深推進‘鐵拳’行動 嚴查民生范疇違法行為”為主題舉行2021年第三季度例行新聞發布會。   市場監督管理總局新聞發言人、新聞宣傳司司擅長軍:   女士們、先生們,各位媒體...
      7月16日,國家市場監督管理總局以“縱深推進‘鐵拳’行動 嚴查民生范疇違法行為”為主題舉行2021年第三季度例行新聞發布會。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      市場監督管理總局新聞發言人、新聞宣傳司司擅長軍:海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      女士們、先生們,各位媒體朋友,大家上午好!歡送參與市場監督管理總局2021年第三季度例行新聞發布會,此次發布會的主題是:縱深推進“鐵拳”行動,嚴查民生范疇違法行為。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      今年4月,市場監督管理總局印發《2021民生范疇案件查辦“鐵拳”行動方案》,在全國范圍組織展開“鐵拳”行動。行動展開以來,全國市場監督管理部門以案件查辦為抓手,真實處置民生訴求,回應社會關切,查處了一批有嚴重震懾力的大案要案,取得了顯著效果,遭到了社會各界的普遍關注。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      為進一步擴展“鐵拳”行動影響力,真正發揮“鐵拳”行動震懾違法者、警示運營者的作用,今天,我們約請到市場監督管理總局執法稽查局局長燕軍、價監競爭局副局長嵇小靈、廣告監督管理司副司長劉輝、特種設備局一級巡視員高繼軒出席發布會,答復大家感興味的問題。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      我們還約請了新華社、中央廣播電視總臺、光明日報、中國日報、工人日報等10多家媒體代表到會報道。在此,我謹代表市場監督管理總局對各位媒體朋友的到來表示熱烈歡送!海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      下面,由我向大家引見“鐵拳”行動的總體狀況。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      “鐵拳”行動之所以被稱為“鐵拳”,就是要鐵面執法、握指成拳,聚焦處置民生范疇大眾“急難愁盼”問題,查處一批有嚴重震懾力的大案要案,完成“查辦一案、警示一片、震懾幾年,讓監督管理長出牙齒,讓違法者付出代價”的執法效果,營造安全放心的消費環境,不時提升人民大眾的稱心度和取得感。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      目前的進展狀況是:海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      一、聚焦民生范疇8類違法行為。“鐵拳”行動堅持問題導向、目的導向,聚焦關系大眾生命健康安全的重點商品,貼近大眾生活的重點效勞行業,以及農村與城鄉接合部市場、制售冒充偽劣產品多發的重點區域,重拳出擊,重點打擊8類違法行為:一是銷售藥殘超標的畜產品、水產品及未經檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類;二是宣稱減肥瘦身和降糖降壓降脂等功用的食品中添加藥品;三是生產銷售“偷工減料”劣質鋼筋、線纜;四是生產銷售劣質兒童玩具;五是中介機構“亂收費”;六是創新“黑氣瓶”;七是農村市場“山寨”酒水飲料、時節食品;八是“神醫”“神藥”等虛假廣告。思索到實踐狀況不同,各地“規則動作”與“自選動作”相結合,進一步突出重點,恰當增加新的內容。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      二、各地市場監督管理部門全力推進實施?偩贮h組高度注重“鐵拳”行動,執法稽查局牽頭樹立工作諧和機制,相關司局協作配合,積極推進。31個。▍^、市)和新疆兵團均制定了“鐵拳”行動方案,26個。▍^、市)市場監督管理部門還特地召開會議,對“鐵拳”行動作出部署。北京、上海、安徽、山東、四川等10多個地方市場監督管理部門將“鐵拳”行動作為“一把手”工程,主要擔任同志靠前指揮,抽調精干力氣,全力推進實施。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      三、案件查辦展示警示震懾效應。行動展開以來,各地每月向總局報送查辦的典型案件,截至6月底,已收到800余起典型案件。這些案件都與民生密切相關,各地對違法行為作出嚴厲處分,有力打擊了違法者的猖狂氣焰,維護了人民大眾的切身利益。為進一步發揮“鐵拳”行動的警示震懾效應,我們還將違法失信企業列入嚴重違法失信企業名單,采取相應的管理措施,增強信譽約束,警示運營者違法運營。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      四、案件通報批判遭到社會普遍關注?偩种贫ā2021民生范疇案件查辦“鐵拳”行動宣傳工作方案》,請求各地市場監督管理部門堅持辦案與宣傳統籌思索,增強組織謀劃,有方案地展開宣傳活動,持續釋放震懾效果?偩謱用嬉逊謨膳蛏鐣▓笈18起典型案例,今天我們還將經過總局官網發布第三批典型案例,希望以案釋法,增強者民大眾的識假辨假和自我防護認識,震懾違法者,警示運營者。同時,我們成立了“鐵拳”行動媒體聯盟,對典型案例進行深化宣傳報道,擴展辦案影響力,以音訊、評論、深度報道、短視頻等方式,充沛展示執法辦案效果,對違法者產生了有力震懾。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      以上是“鐵拳”行動的一些基本狀況。下面,進入記者提問環節。請在座的幾位司局長共同對大家關懷的問題作進一步解答。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      中央廣播電視總臺央視記者提問:海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      市場監督管理總局在民生范疇組織展開“鐵拳”行動主要出于什么思索?并請引見一下這次行動有哪些突出特性?海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      執法稽查局局長燕軍:海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      在今年全國市場監督管理工作會上,張工局長明白請求,針對民生最怨、市場監督管理風險最大的重點范疇,精準重拳出擊,查辦一批有嚴重威懾力的案件,讓監督管理長出牙齒。今年4月,市場監督管理總局黨組印發了《“我為大眾辦實事”理論活動方案》。展開“鐵拳”行動,就是踐行“我為大眾辦實事”的一項細致工作布置。從行動的稱號上,我們能夠看出這次行動的兩個突出特性:一是“民生”,二是“鐵拳”。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      首先,關于“民生”。就是這次行動要聚焦民生范疇,以保證民生為導向。剛才,掌管人引見了“鐵拳”行動重點查處的8類違法行為,涵蓋了食品安全、產品質量、虛假廣告、違規收費、“山寨”食品、特種設備等范疇。我們在制定“鐵拳”行動方案時,先后研討剖析了全國12315平臺投訴告發狀況、全國消費者協會組織投訴剖析報告、市場監督管理輿情監測熱點微風險點,綜合思索了違法行為的性質、危害水平、社會關注度。上述范疇,直接關系到人民大眾生命健康和財富安全,有些問題消費者反映比較集中。能夠說,“鐵拳”行動針對的重點,都是黨中央關懷的事、老百姓煩心的事、監督管理者揪心的事。這8類違法行為都是發作在老百姓身邊的,性質惡劣,危害嚴重,老百姓深惡痛絕。因而,必需在全面增強市場監督管理執法的同時,進一步突出重點,對這些違法行為“露頭就打”,依法予以嚴厲處分,更好地維護人民大眾的切身利益。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      其次,關于“鐵拳”。就是一方面,要以“鐵”的伎倆,辦成一批“鐵案”。關于發現的違法行為要重拳出擊,毫不手軟,依法從重作出處分,加大通報批判力度,真實打痛、打出震懾,讓違法者付出繁重代價,真正讓監督管理長出牙齒。關于涉嫌犯罪的,按規則移送司法機關,依法清查刑事義務。從前期通報批判的一些案件能夠看出,有的案件固然案值不大,但是都依法作出嚴厲處分,這表現了“鐵拳”的請求,就是要打得違法者不敢再犯,這也展示了市場監督管理部門嚴厲打擊違法行為的決計和鼎力維護人民大眾切身利益的態度。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      另一方面,要“握指成拳”,構成合力。當前,我們面對的是一個極端龐大的市場,市場監督管理資源與監督管理對象不匹配的矛盾比較突出。因而,這次“鐵拳”行動要集全系統之力,在執法資源有限的狀況下,發揮系統集效果應,集中力氣辦案,獲取最大執法效果,這也是市場監督管理綜合執法的新方式。為此,總局樹立了總局指導任召集人的工作諧和機制,各地也樹立了相應工作機制,真實增強統籌諧和,做好日常監督管理與執法辦案的銜接,充沛發揮網絡買賣監測和12315平臺等技術支撐,并增強上下級、區域間市場監督管理部門的協作。關于嚴重跨區域案件,上級市場監督管理部門統一組織執法行動,諧和展開“集群作戰”,真實增強工作合力,確保案件查辦效果。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      工人日報記者提問:海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      在總局前期發布的“鐵拳”行動典型案例中,有多起關于創新“黑氣瓶”案件。請問,目前已查獲了幾多創新“黑氣瓶”?這些“黑氣瓶”有哪些危害?海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      特種設備局一級巡視員高繼軒:海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      創新“黑氣瓶”指經過創新的報廢氣瓶或者來路不明的氣瓶。截至目前,總局收到各地上報觸及創新“黑氣瓶”相關違法行為案件52件,其中查實創新“黑氣瓶”案件2件、涉嫌創新“黑氣瓶”案件6件、充裝超期未檢或報廢氣瓶案件17件、無證或非法充裝案件11件。創新和銷售“黑氣瓶”是一種制售冒充偽劣產品的違法行為。當地市場監督管理局組織有關單位當眾對創新的“黑氣瓶”進行了集中銷毀,在社會上惹起較大反響。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      據了解,截至2020年底,全國在用氣瓶約1.79億只,其中與人民大眾生產生活密切相關的液化石油氣瓶超越1.5億只。液化石油氣瓶活動性強,所處環境條件千差萬別。超越規則的設計運用年限或來路不明的液化石油氣瓶,可能由于材質劣化等緣由招致氣瓶耐腐蝕性、耐壓水平降低。加之瓶閥運用超越一個定期檢驗周期后安全狀況不明,銷售、充裝運用“黑氣瓶”,發作走漏、爆炸等風險的概率大大增加;液化石油氣瓶都在老百姓家中運用,一旦發生事故,將嚴重危害人民大眾生產生活。因而,必需嚴厲打擊銷售、充裝運用創新“黑氣瓶”等違法行為。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      中央廣播電視總臺央廣記者提問:海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      中介機構收費是總局“鐵拳行動”查處的重點范疇,請引見一下總局對中介機構收費檢查工作的進展狀況。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      價監競爭局副局長嵇小靈:海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      中介機構違規收費,加重了企業和大眾擔負,影響營商環境優化。依照黨中央、國務院管理涉企違規收費的決策部署,總局展開“管理涉企收費 減輕企業擔負”專項行動,將中介機構收費歸入重點管理的范疇之一。4月中旬開端,從15個省份抽調檢查主干力氣,展開了跨省交叉檢查工作,上半年發現中介機構涉嫌違規收費金額1.85億元,目前各地正依照法律法規進行處置。檢查發現的違規收費問題主要有:一是應用電子政務平臺違規收費。電子政務平臺是政府為社會提供公共效勞的窗口,應當由政府部門付費樹立,免費向企業、個人和社會開放。但有的中介機構應用政務平臺運營、維護的契機,違規收取技術維護費、效勞費等。二是違規展開本部門行政審批相關的中介效勞。有的行政機關所屬的事業單位、主管的社會組織及其興辦的企業,在沒有與主管部門脫鉤的狀況下,違規展開與本機關所擔任行政審批相關的中介效勞。三是超出政府定價、政府指導價違規收費。部分中介收費實行政府定價、政府指導價管理,但有的中介機構借助行業優勢位置,當效勞本錢上升時,超出政府制定的規范違規收費。四是轉嫁應由政府部門承擔的費用。依照國家政策規則,在行政審批過程中拜托中介效勞機構展開技術性效勞,費用由行政機關承擔,但部分中介機構違規將費用轉嫁給企業承擔。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      下一步,市場監督管理總局將部署各地繼續加大違規收費查處力度,對典型案例予以公開通報批判,對違規行為構成強大震懾,真實減輕企業和大眾擔負。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      中國市場監督管理報記者提問:海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      打擊“神醫”“神藥”等虛假廣告是“鐵拳”行動重點查處的8大范疇之一。請問今年上半年,總局在打擊虛假違法廣告方面還關注了哪些范疇?工作進展如何?海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      廣告監督管理司副司長劉輝:海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      依據市場監督管理總局關于“我為大眾辦實事”理論活動相關部署,結合廣告監督管理工作實踐,2021年4月以來,市場監督管理總局以“護苗助老”為主題在全國組織展開“‘守護夕陽紅’——醫療、藥品、保健食品虛假違法廣告整治行動”和“‘呵護青少年健康生長’——教育培訓類廣告清算整治行動”,集中整治市場突出問題,重點查辦“神醫”“神藥”廣告,嚴厲打擊應用科研單位、學術機構、教育機構等名義或形象作引薦、證明的教育培訓類廣告,嚴厲打擊誤導青少年的假扮“名師”廣告,從嚴查處含有“軟色情”內容的教育培訓廣告。據不完整統計,截至2021年6月15日,全國各級市場監督管理部門查辦醫療、藥品、保健食品虛假違法廣告案件678件,處分金額1408萬元;查辦教育培訓類虛假違法廣告案件242件,處分金額306萬元。今年5月,市場監督管理總局選取了10個教育培訓類廣告案件面向社會公開通報批判。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      下一步,市場監督管理總局將聚焦工作重點,進一步擴展戰果,推進整治行動深化展開。一是嚴厲“三品一械”廣告檢查。嚴把檢查關口、嚴厲檢查規范、確保檢查質量,依法公示經檢查批準的“三品一械”廣告信息,為公眾查詢提供方便。二是增強相關廣告監測。對媒體發布的醫療、醫療美容美體、藥品、保健食品以及教育培訓廣告展開專項監測,及時發現虛假違法廣告線索。三是做好重點案件查辦,嚴查虛假違法廣告。四是增強行政指導。運用倡議、勸說、約談等多種方式,增強對主要醫療機構、校外教育培訓機構、傳統媒體、互聯網企業和廣告設計制造單位的行政指導。支持相關行業協會發揮作用,鼓舞運營者主動整改,引導運營者盲目規范運營行為。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      香港紫荊雜志社記者提問:海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      “鐵拳”行動,啃的都是難啃的骨頭,為確保行動取得實真實在的效果,總局采取了哪些舉措?海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      執法稽查局局長燕軍:海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      你問的這個問題很關鍵,行動展開的效果好不好,要由老百姓來評判。這次行動,我們不只看各地辦案的數量,更看重辦案的質量,看重辦理的案件能否典型,能否真正處置老百姓煩心、鬧心的突出問題,區域性、行業性的突出問題能否得到有效遏制。為此,我們制定了一整套工作措施,能夠概括為:盤繞一條主線,強化兩個效應,樹立三項機制,抓好四個環節。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      盤繞一條主線。就是緊緊盤繞案件查辦這條主線。行動方案中提出的各項措施,都是盤繞保證執法辦案展開的,確保選準辦案切入點,完善保證和支撐措施,辦成一批有嚴重震懾力的案件。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      強化兩個效應。一是發揮執法的打擊懲辦效應。充沛發揮綜合執法的優勢,綜合運用食品安全法、產品質量法、消費者權益維護法、商標法、反不合理競爭法、電子商務法、廣告法等法律規則的伎倆,對違法行為綜合剖析,依法從重處分,用足法律規則的處分措施,真實加大違法本錢。二是發揮宣傳的警示震懾效應。及時發布查辦的大案要案,持續釋放震懾效果,增強行動監督,擴展辦案影響。同時,將契合條件的違法失信企業列入嚴重違法失信企業名單,采取相應的管理措施,增強信譽約束,依法實施結合懲戒,警示運營者違法運營,令其不敢以身試法。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      樹立三項機制。一是樹立內部諧和機制?偩趾偷胤绞袌霰O督管理部門都樹立工作諧和機制,增強內部諧和,組織推進“鐵拳”行動。二是樹立上下聯動機制。樹立全國市場監督管理“一盤棋”思想,總局和省局充沛發揮組織、諧和、指導、督辦作用,諧和展開跨區域結合執法和案件協查,消弭各自為戰、碎片化執法。三是樹立部門協作機制。增強市場監督管理部門與行業主管部門的溝通協作,增強信息共享、線索研判,及時剖析風險點,做到執法辦案與行業監督管理相互支撐。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      抓好四個環節。一是著力拓寬案源渠道。這是做好案件查辦的前提。要經過剖析投訴告發、輿情監測以及與企業、行業組織交流等多種方式,梳理匯集違法線索。注重整合剖析零散的線索,深化發掘線索背后的違法行為。二是擴展查辦關聯案件。這是進步執法效能的關鍵。要樹立全鏈條辦案理念,注重在個案查辦中清查生產源頭和銷售網絡,努力根除整個違法產業鏈條,端掉“黑窩點”“黑作坊”。三是鼎力推進行刑銜接。這是進步違法本錢的有力伎倆。要增強與公安機關的狀況通報、線索研判。關于嚴重復雜案件,必要時請公安機關提早介入,展開聯查聯辦,發揮各自優勢,加大打擊力度。四是積極展開行紀貫串協同。這是促進嚴厲執法的重要舉措。要增強執法部門與紀檢監察機關的聯絡,強化紀檢監察監督,避免對執法辦案的干擾。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      下一步,我們還將經過現場督導、業務培訓等方式,及時研討處置行動展開中遇到的問題,努力提升執法辦案技藝,持續深化推進“鐵拳”行動,確保取得實真實在效果,不時提升人民大眾的稱心度和取得感。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      感激記者朋友們的提問。由于時間關系,今天我們的提問環節就到這里。假如大家還有想了解的其他問題,請會后與新聞宣傳司聯絡。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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      再次感激大家出席此次發布會。會議到此終了。謝謝。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
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