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    農牧漁政

    關于實施漁業發展支持政策推動漁業高質量發展的通知(財農〔2021〕41號)

    時間:2021-7-6 12:44:07   作者:海峽   來源:海峽食品安全網   閱讀:771   評論:0
    內容摘要:  各省、自治區、直轄市財政廳(局)、農業農村(農牧)廳(局、委),福建省海洋與漁業局,各方案單列市財政局、漁業主管局,新疆生產樹立兵團財政局、農業農村局:    2015年,國家對漁業補貼政策進行了改革調整,依照總量不減、存量調整、保證重點、統籌統籌的思緒,將補貼資...
      各省、自治區、直轄市財政廳(局)、農業農村(農牧)廳(局、委),福建省海洋與漁業局,各方案單列市財政局、漁業主管局,新疆生產樹立兵團財政局、農業農村局:海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
       2015年,國家對漁業補貼政策進行了改革調整,依照總量不減、存量調整、保證重點、統籌統籌的思緒,將補貼資金用于漁民減船轉產、漁業配備和基礎設備樹立、漁船生產本錢補貼等方面,取得了顯著的經濟、社會和生態效益,特別是在穩定漁區社會、增加漁民收入、養護水域生態資源、促進漁業轉型升級等方面發揮了不可替代的作用,但也呈現了一些新的狀況和問題。為進一步推進漁業高質量發展,進步漁業現代化水平,構建漁業發展新格局,“十四五”期間繼續實施漁業發展相關支持政策。經國務院同意,現將有關事項通知如下:海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
       一、政策實施必要性海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
      。ㄒ唬┩七M漁業高質量發展,破解漁業發展難題的迫切需求。新時期我國漁業發展必需貫徹新發展理念,構建新發展格局,以高質量發展為主題,堅持深化改革,促進漁業高質高效、漁區宜居宜業、漁民富有富足。當前,我國漁業發展面臨的問題主要表現為數量范圍和質量效益不均衡、發展不充沛,迫切需求更好發揮政府引導作用,繼續優化調整漁業發展相關支持政策。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
      。ǘ﹥灮瘽O業產業結構,完成漁業轉型升級的迫切需求。長期以來,我國近海捕撈漁船多、捕撈強度大,影響海洋捕撈業可持續發展。同時,水產養殖業高質量發展基礎尚不穩定,發明出足夠容納捕撈漁民轉產就業崗位還不夠。壓減近海捕撈強度,維護海洋漁業資源,促進養殖業、水產加工業等產業發展,推進優化漁業產業結構,完成漁業轉型升級,迫切需求進一步優化完善漁業發展支持政策。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
      。ㄈ╉槕獓H漁業補貼趨向,增強漁業對外協作的迫切需求。近年來,國際社會高度關注漁業補貼,我國堅決支持多邊貿易體制,需順應世界貿易組織漁業補貼談判總體趨向,促進漁業高質量可持續發展。同時,需求堅持系統觀念,發揮漁業獨特優勢和特征,繼續強化漁業發展政策措施,積極踐行“一帶一路”倡議,增強對外協作和交流。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
       二、總體思緒海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
      。ㄒ唬┲笇枷。以習近平新時期中國特征社會主義思想為指導,深化貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會靈魂,認真落實黨中央、國務院決策部署,堅持新發展理念,盤繞做好“六穩”工作、落實“六!比蝿,以推進漁業高質量發展為目的,依照總體穩定、結構優化、提質增效、綠色發展的思緒,調整補助資金支出結構和運用方向,構建與漁業資源養護和產業結構調整相諧和的新時期漁業發展支持政策體系,為漁業現代化樹立提供堅實保證。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
      。ǘ┕ぷ鳒世K。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
       1.總體穩定,恰當調整。堅持政策持續性、穩定性,聚焦推進漁業高質量發展。經過漁業發展補助資金重點支持國家出臺和規劃的嚴重政策、項目的實施;同時,經過其他普通性轉移支付統籌用于貫徹落實國家漁業發展政策,促進各地區漁業發展、改革和管理等目的任務完成。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
       2.保證民生,養護資源。堅持以人民為中心的發展理念,順應國際漁業補貼趨向,取消本錢直補,改動補貼方式,引導漁民養護漁業資源。鼓舞地方展開減船轉產漁民就業培訓,為漁民提供就業機遇和崗位。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
       3.明白義務,平穩推進。落實政策調整和實施的主體義務,繼續實施普通性轉移支付省長擔任制,強化省級統籌,省級農業農村部門會同財政部門用好資金,統籌做好漁業改革發展、漁區社會穩定等重點工作。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
       三、支持重點海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
      。ㄒ唬O業發展補助資金主要支持歸入國家規劃的重點項目以及促進漁業安全生產等設備設備更新改造等方面。一是支持樹立國家級海洋牧場。重點支持國家級海洋牧場人工魚礁、配套平臺等內容,修復海洋生態環境,養護海洋漁業資源。二是支持樹立現代漁業配備設備。重點支持展開近海捕撈漁船和遠洋漁船以及漁船防污消防、救生通導、生產生活等設備設備更新改造,支持深水網箱和大型智能養殖配備等深遠海養殖設備配備樹立,支持水產品初加工和冷藏保鮮等設備配備樹立。三是支持樹立漁業基礎公共設備。重點支持列入國家規劃的沿海漁港經濟區,對區域內漁港公益性基礎設備展開更新改造和整治維護,支持樹立遠洋漁業基地。四是支持漁業綠色循環發展。重點支持集中連片的內陸養殖池塘規范化改造和養殖業尾水達標管理,智能水質監測與環境調控系統配備等方面。五是支持漁業資源調查養護和國際履約才干提升。重點支持實行國際條約養護國際漁業資源的遠洋漁船,引導合理應用海洋漁業資源,支持展開漁業資源調查監測等。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
      。ǘ┢渌胀ㄐ赞D移支付主要支持地方政府統籌推進本地區漁業高質量發展。一是對恪守漁業資源養護規則的近海漁船發放漁業資源養護補貼,并嚴厲控制補貼力度;補貼規范由農業農村部商財政部制定發布。二是由地方統籌用于漁業發展和管理的其他支出。主要用于近海漁民減船轉產、水產養殖業綠色發展、漁政執法船艇碼頭號配備配備及運維、漁業信息化、水產品加工流通、近海漁船及船上設備更新改造、漁業資源養護等方面,落實國家漁業政策,完成相關工作任務目的。其中,要真實保證漁民減船轉產補助資金需求,降低捕撈強度,維護海洋漁業資源!笆奈濉逼陂g,財政部、農業農村部對各地政策執行狀況和效果將進行中期評價,并依據評價結果和形勢變化狀況,動態調整各地資金范圍。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
       四、保證措施海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
      。ㄒ唬┰鰪娊M織指導,落實工作義務。實施新一輪漁業發展支持政策是漁業補貼政策的嚴重調整,觸及漁民大眾切身利益。各地區、各有關部門要從講政治的高度,真實貫徹好、實施好、宣傳好漁業發展相關支持政策,確保穩妥有序推進,確保漁區社會穩定。各地區要依據本通知靈魂,抓緊制定細致實施方案,明白基本思緒、資金運用重點和細致布置、目的任務和預期效果等,并于2021年9月底前報財政部、農業農村部備案。財政部、農業農村部共同做好指導、監督與考核工作。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
      。ǘ┰鰪姳O督檢查,強化目的考核。中央有關部門、地方政府和有關部門要增強對漁業發展支持政策實施工作的分類指導和監督檢查,把各地區實施方案明白的目的任務作為監督考核的重要依據,樹立嚴重項目資金滾動布置機制,強化項目執行狀況考核評價,把考核評價狀況作為下一年度資金布置的重要依據,及時發現問題、完善政策。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
      。ㄈ┰鰪娦麄饕龑,營造良好氛圍。各地區要進步對漁業發展支持政策調整的認識,真實增強大局觀念和責恣認識,充沛發揮政策導向作用,采取新媒體、傳統媒體、信息公開和項目公示等多渠道多方式,組織做好政策解讀和行動引導等工作,積極爭取漁民大眾了解和支持,為漁業發展支持政策順利實施營造良好社會氛圍。海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
      財政部  農業農村部海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處
      2021年5月12日海峽食品安全網(www.christusgardens.com)版權所有,轉摘請注明出處

    標簽:漁業 發展 

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